Вопросы и ответы, дело № 881

Согласно п.14 ч.5 ст. 27 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно–бытового водоснабжения. (пп. 14 введен Федеральным законом от 19.06.2007 N 102–ФЗ), — ограничиваются в обороте.
В силу  ч.2 названной статьи земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Однако же, в соответствии с ч.4 ст.28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: (в ред. Федерального закона от 10.05.2007 N 69–ФЗ) изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд (в ред. Федерального закона от 10.05.2007 N 69–ФЗ).

То есть Земельный кодекс РФ случай ограничения оборотоспособности участка (а не полного изъятия из оборота) не относит к допустимым при отказе в предоставлении такого участка в собственность.

Таким образом, полагаю, что, если дополнительно на такие участки не наложен запрет на приватизацию, то оформление в собственность возможно. Хотя решение администрации зависит от их толкования двух федеральных законов. Но в случае отказа можно обжаловать его в судебном порядке. На мой взгляд, шансы есть.