Вопросы и ответы, дело № 930

Действительно, в соответствии со ст.30 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию: 1) без предварительного согласования мест размещения объектов; 2) с предварительным согласованием мест размещения объектов.
Согласно частям 2,3 названной статьи предоставление земельных участков для строительства в собственность без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах) .
Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов осуществляется в аренду. При этом необходимо учесть  ч.11, в силу которой предварительное согласование места размещения объекта не проводится при размещении объекта в городском или сельском поселении в соответствии с градостроительной документацией о застройке и правилами землепользования и застройки (зонированием территорий), а также в случае предоставления земельного участка для нужд сельскохозяйственного производства или земельных участков из состава земель лесного фонда либо гражданину для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (в ред. Федерального закона от 04.12.2006 N 201–ФЗ).
Таким образом, действительно получить участок в собственность Вы можете только по результатам торгов, аукциона. А вот дополнительное условие: обязательство начать строительство может быть регламентировано нормативными актами Краснодарского края.