Тел.: 8-903-164-87-36
Вопросы восстановления
границ — Денис Махов
ICQ: 92473347
По какому принципу вы выбираете себе геодезическую фирму?
Всего: 4686 голосов

Вынос границ земельных участков в натуру на местности (восстановление границ)

Пример 2. Плавающие координаты

Рассмотрим еще одну ситуацию из реальной жизни. Раменский район, с.п. Вялковское, с. Строкино, ул. Заречная. Идет 1993 год. Тогда еще Строкинский сельсовет раздает людям землю. Но просто так этого не сделаешь, должен быть план. И такой план появляется. Вот он  фрагмент ксерокопии:

Фрагмент ксерокопиии плана

При внимательном рассмотрении на плане можно заметить одну характерную особенность: расстояние между улицами (они расположены на плане вертикально) ровно 100 м. То есть, участки в длину по 50 метров каждый.

Кто–то из обладателей этих участков пользовался землей, обрабатывал ее. Кто–то вообще не появлялся на ней много лет. Заборы были лишь у 20—30% землевладельцев. В остальных случаях межа определялась примерно по грядке. Так или иначе, между людьми сложился определенный порядок землепользования участков, и, так как земля была в том месте дешевой, никто особо не интересовался площадью и конфигурацией своих участков.

Однако, с 2003 года участки стали ставить на кадастровый учет, а их цена заметно возросла. Когда стали приезжать геодезисты и мерить эти участки, постепенно стало выясняться, что дороги накатали таким образом, что расстояние между ними оказалось всего 88—90 метров вместо 100 метров по плану.

Лирическое отступление

Представьте себе, что Вы владелец одного из этих участков, и решили переоформить документы на землю через процедуру межевания.

Итак, обмеры проведены, вы приходите в геодезическую контору за планом, а вам говорят: «Знаешь, друг, хотя в твоем старом свидетельстве и написано 15 соток, и есть генплан (см. выше), в котором указаны размеры твоего участка 30×50 м, но в реальности–то у тебя только 30×45 м, а потому мы тебе оформим только 13,5 соток, согласен?»

Вы быстро в голове прикидываете, что если сейчас 1 сотка земли в этом месте стоит 6000 $, то вы теряете около 9000 $. Выпучив глаза, вы начинаете громко возмущаться: «Тогда меняйте мне ширину! Если государство выделило мне 15 соток, значит и должно быть 15 соток, и не метром меньше! К тому же,  намекаете вы,  мой сосед вообще не появлялся здесь 5 лет, и если я немного расширю границы участка, ничего страшного не произойдет.»

Что останется делать бедным геодезистам? Правильно, они изменят ширину вашего участка таким образом, чтобы при этом была сохранена площадь участка, т. е. прибавят примерно 3,5 метра, так как приоритетным в межевании считается именно площадь участка, а не его конфигурация.

Итак, вы, счастливый собственник, несете этот план заверять в сельсовет, глава соглашается с этим и ставит печать с подписью, заранее зная, что кому–то земли рано или поздно не хватит. Но чего беспокоиться когда это всплывет, он может и работать здесь уже не будет, а новый глава за ошибки старого не в ответе…

Участок проходит кадастровый учет, затем измеряется соседний участок уже другой фирмой, и когда обнаруживается, что в том месте, где им показали участок, на кадастре сидит часть вашего, остается только одно: передвинуть правильные координаты нового участка так, чтобы состыковать с ранее учтенным. Ведь в электронном виде наложений быть не должно.

И эта цепочка ошибок растет как снежный ком. И чем дальше идет оформление, тем в более ошибочном месте и более неверной формы оказываются участки на электронной кадастровой карте.

Теперь давайте вернемся к нашим участкам. Итак.

1. Оформление первого участка

7 июня 2004 года проходит кадастровый учет участка № 41 (рис. 1). Обсуждать правильность измерения его не будем, лишь напомним, что по генплану он должен быть прямоугольным со сторонами 30×50 м и площадью S = 1500 м². В данном случае площадь этого участка практически сохранена и составляет 1517 м² (что считается в допуске), но вот конфигурация слегка изменена. Левая сторона 32,6 м, верхняя 49,53 м. 

Рис. 1: Оформление первого участка

2. Подгонка координат под соседний участок

На рис. 2 мы уже видим, как 29 октября 2005 года, почти полтора года спустя, оформились еще два участка: 74 и 42а (у них один собственник). Что интересного на этом рисунке? Обратите внимание на участок № 74: светлая линия это реальное измерение, а темная (внимание!) первое изменение конфигурации участка. Вероятно, смежный участок № 75 к этому моменту был уже учтен, и по результатам измерений наш участок залезал на него.

Рис. 2: Подгонка координат под соседний участок

Но нас все же больше интересует треугольный участок № 42а, расположенный вдоль края дороги, площадь которого составляет 5 соток. Про него можно сказать одно: он обмерен практически правильно, если не считать того, что основанием своим (линия 3–1) он вылез на ул. Заречная.

3. Сдвиг участка в канаву

Смотрим, что происходило дальше (рис. 3). 3 мая 2006 года, примерно через полгода после этих событий, оформиться решил хозяин 43–го участка по ул. Заречная (показан красным цветом). Он пришел в геодезическую фирму, заплатил за межевание… Но директор фирмы подумал, а зачем ехать куда–то, тратить деньги на бензин, платить геодезисту примерно 2500 руб. за работу, когда можно оформить его и так, т. е. просто нарисовать! Ведь генплан есть. Размеры есть. Участки учтенные на кадастре тоже есть. Что еще надо?

Рис. 3. Сдвиг участка в канаву

…И он рисует на компьютере участок № 43. Пристыковав точку 2 своего участка к уже оформленному участку № 41, он тем самым невольно пересекает также уже оформленный участок № 42а.

Вы меня спросите: а с чего я взял, что участок оформлялся безвыездно? Поясню. По нескольким причинам:

  1. В результате якобы измерений 43–го участка точка 2 идеально совпала с левым нижним углом ранее оформленного участка № 41. Я акцентировал слово идеально, так как в реальной жизни погрешность от 3 до 15 см неизбежно возникает. Здесь ее вообще нет.
  2. Линия 3–4 идеально совпала с линией 1–2 участка 42а (при условии, его перемещения). Такого тоже не может быть.
  3. Линия 2–3 была получена точным продлением задней границы 41–го участка, и длина составляет ровно 30,00 м.
  4. С точки стояния прибора (где он находился в момент измерения данного участка, если верить журналу) не видно опорных точек, по которым проводилась привязка участка это выяснено экспериментальным путем.
  5. И самое главное: если бы геодезист там был на самом деле, то он бы видел своими глазами что правый нижний угол участка пересек дорогу и оказался в канаве. И, разумеется, владельцы участка не могли ему показать подобные границы.

Но так как пересечение в КП не оформят, он просто пересчитывает координаты участка № 42а, другими словами он сдвигает участок вниз почти на 7,5 метров.

И все бы ничего, да он не знал, что, передвигая соседский участок, он загоняет его в канаву. Вы скажете: «Так вот же она нарисована, как он ее не заметил?» Отвечу, я нарисовал ее вам для наглядности. У него же такой подробной информации не было. Была только такая.

Рис. 3а. Неточный план

4. Утрамбовка участка в центре

10 февраля 2007 года ставится на учет участок № 44 по ул. Заречная (на рис. 4 показан синим цветом).

Рис. 4. Утрамбовка участка в центре

Приехали работники другой фирмы и измерили истинную (фактическую) конфигурацию и площадь участка. Оказалось, что в действительности на местности всего 1272 м², однако и по старому свидетельству, и по генплану у собственника должно быть 1500 м². Казалось бы, что тут делать? Но в конторе поднимают картинку из Кадастровой Палаты и выясняют, что на электронной карте место снизу еще есть. И сдвигают нижнюю границу участка № 44 вниз на те же почти 7,5 метров, тем самым получая нужную площадь 1511 м².

Примечание

Серым цветом показаны участки, которые прошли кадастровый учет и оформлены именно в таком виде на данный момент. Все другие цвета это варианты размеров и положений, этапы того нелегкого пути, который проходили те или иные участки до того как стать серыми.

5. Результаты махинаций

Обратите внимание на 74–й участок (рис. 5). За время событий на другой стороне улицы координаты и конфигурацию этого участка изменили еще по крайней мере 1 раз. Нынешние его границы показаны серым цветом.

Рис. 5. Результаты махинаций

А теперь я спрашиваю вас: можно ли доверять координатам участков, полученным в Кадастровой Палате? И гарантируют ли они, что участок окажется в нужном месте, а не в реке или на дороге? Боюсь что нет.

Запомните:

Все участки в Кадастровой Палате пересчитываются.
И все координаты участков плавающие!

Вы просите вынесите мне точки в соответствии с моими документами именно так, как они забиты в кадастровой карте, я буду ставить забор. Вот вам их вынесли, забор установлен, а через пол года придет ваш более богатый сосед, и бульдозером снесет ваш забор, с пеной у рта доказывая, что геодезисты ему вынесли правильнее, и его земля по координатам находится на вашей. Что, не верите? А вы сходите в Кадастровую Палату и поднимите картинку. И убедитесь, что он прав.

Устанавливать границы следует исходя из банальной логики. От начала дороги и так, чтобы по возможности всем участкам хватило места (к сожалению, не в этом случае). А не втискиваясь в середину, расталкивая локтями участки соседей, лишь потому, что ты блатной или денежный мешок. Не может чей–то участок находиться на дороге или в реке. Все вы согласовывали именно те границы, которые у вас сложились исторически. И именно по этим границам, как правило, ведут съемку землемеры.

Комментарии (всего: 55):
# Надежда (Ростов-на-Дону) 27 февраля 2009, 00:47:04
Денис, вы очень подробно описали то, что творится на сегодняшний день. Я работаю в организации, которая занимается межеванием, в камеральном отделе 6 месяцев и мне все описанное вами знакомо. Я в прошлом году окончила институт по специальности "Городской кадастр" и естественно в институте учат всему чему угодно, только не тому с чем потом придется иметь дело на практике. Когда столкнулась с действительностью, была в шоке. Во время учебы я параллельно работала у ИП и там всю "грязную" работу выполняли геодезисты (полевики) и уже сведенные участки отдавали нам на оформление. То есть я от всего этого была далека и даже не знала обо всех передвижках участков, моя задача была тупо оформить межевой план (картинку). Теперь же, там где я работаю сейчас, полевики приносят только координаты, а я уже сама заношу их и корректирую в базе. Опыт у меня мизерный, поэтому было очень интересно почитать.
# Денис (Раменское) 27 февраля 2009, 10:07:08
Рад, что кому-то это оказалось интересно... Будет повод продолжить, к тому же материала много.
Ваш ответ на комментарий 27 февраля 2009, 10:07:08 (автор: Денис)
Текст:
Email:
    
  
Пароль:
 
Имя:
Откуда вы:
Москва, Раменское, Васюки, …
За неделю: 80